不到24小时中方突然对美亮出“底牌”！这次打的美国措手不及！

时间: 2024-12-19 02:19:07 |   作者: 精细筛分

  在商务部的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人作出介绍，近期，《中华人民共和国两用物项出口管制条例》得以发布。发言人指出，两用物项指的是那些具备民事用途，同时也具备军事用途，或者对提升军事潜力起到一定的帮助，尤其是能够被用于设计、开发、生产或者运用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务。这些两用物项若在出口之后被不当使用，就可能对国家安全产生危害，并且影响世界的和平与安全。

  出口管制属于国际上普遍采用的做法。此次所出台的条例是对出口管制法的进一步细化。其目的是整合当前分散的制度规定，来保证政策规定具备更高的统一性、规范性、透明性，并且提升可操作性。

  经国务院批准，在2024年11月15日时，中国商务部联合工业与信息化部、海关总署以及国家密码局发布了2024年第51号公告，公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》，该清单于2024年12月1日起开始实施。中国商务部新闻发言人指出，制定统一的《清单》是贯彻落实《中华人民共和国出口管制法》以及即将施行的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的基础要求，也是完善出口管制体系这一重要改革的措施。

  美国在高科技领域处于优势地位，然而在稀土资源等关键原材料方面却对中国有着严重的依赖关系。稀土、镓、锗等稀有金属是美国制造战机、光电元件和传感器不可或缺的关键原材料，而美国长期依赖中国供应这些材料。美国始终企图摆脱对中国供应链的依赖，可是受资源条件的限制，并且成本极为高昂，所以在短期内实现这一目标是十分艰难的。就拿F - 35战斗机的生产来说，美国试图去除其中的“中国元素”，但由于稀土的需求问题而受到了影响。中国新近实施的出口管制措施，将会促进制约美国获取关键原材料的能力，这就使美国在生产这些装备的时候面临着极为巨大的供应链压力。

  《环球时报》报道称，近期美国财政部出台了一项“最终规则”，该规则将禁止对中国半导体、量子技术和AI领域中“用于军事尖端技术”的投资。美国宣称，相关举措是为防止美国投资推动中国的相关科技发展，进而“威胁美国国家安全”。

  拜登政府早在去年8月就颁布了实施此项政策的行政命令，事实上，美国政客对有关政策的讨论在数年前就已经频繁出现了。

  《环球时报》记者就此采访了中国学者，中国学者表示，美国试图通过限制对华投资来干扰中国高科技领域发展的政策，对中国的影响比较有限，相反，这一政策可能会让美国资本丧失重要机遇。

  近年来，美国常常泛化国家安全概念，这一做法违背了市场经济原则，把经贸科技方面的问题政治化、武器化。世贸组织早有裁决，美国的301关税违反了世贸组织的规则。美方采取的301关税措施无疑是典型的单边主义和保护主义手段。

  这些美国的行为，给全球供应链的稳定和畅通带来了严重影响，这中间还包括半导体等科技制造产业的供应链。同时，相关国家和企业的正当权益也受到了极大损害。

  在近期召开的亚太经合组织工商咨询理事会（ABAC）2024年第三次会议上，出现了一个积极的情况。中美工商界代表共同提出了联合提案，这个提案推动会议通过了亚太供应链合作原则，而该原则着重强调要坚持供应链的开放合作以及非歧视性。

  中国在面对外部的经济封锁以及贸易战威胁时，始终坚定地表达反对立场，特别是针对那些以国家安全为幌子的相关行动。过去五年里，美国妄图通过封锁中国的半导体行业，并且阻拦其盟友向中国出口先进的半导体设备和材料，从而遏制中国发展。然而，中国的技术发展并没有因为这样的封锁而停滞不前。在半导体领域，中国取得了非凡的成绩，已然站在了技术前沿。美国的这种封锁策略不仅没有对其自身经济起到提振作用，反而有可能让美国走向更加封闭保守的状态，其经济还面临着长期下滑的风险。

  自拜登政府执政以来，承继并进一步强化了特朗普时期针对中国的科技竞争策略。拜登执政伊始，便有相关官员与智囊团提出限制美国在华科技投资的建议，其依据主要是所谓的“保护国家安全”以及“维持技术优势”等理由。这些提议引发了美国国内科技界、商界和政界的广泛探讨。在2022 - 2023年期间，拜登政府接连发布了一系列报告以及政策文件的草案，这些文件暗示将对半导体、量子计算和人工智能等先进的技术领域的投资实施监管。

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